這週的實習依舊是在嘉義縣政府裡進行,
恰好嘉義縣長來社會局聽取業務簡報,
因此憶君姐與上週相同,
與我們短暫聊了一會後,便前去開會了。
憶君姐這次語重心長的告訴我們幾個社區發展的現況,
同時也希望我們好好地思考與反省。
她提及的現況主要是針對資源被濫用的情形,
在政府不斷呼喊財務窘況的當下,
居然還會發生不當利用資源的事情,實在令人驚訝。
她舉例,嘉義縣某個社區發展協會,利用核銷與報帳的手法,
詐領取多補助款,甚至將原本應屬於社區的錢,
利用巧另名目的方法轉到自己的帳下,
最令人憤怒的是這個社區發展協會居然還是嘉義地區頗具盛名的社區。
難道沒有辦法揭穿他們嗎?
其實是有的,例如社區評鑑。
然而由於這個社區在當地勢力龐大,政商關係良好,
再加上當政者往往抱持著多一事不如少一事的心態,
因此想當正義使者的人便成了箭靶,成為攻擊的目標。
這其實是很可悲的,政府的資源被濫用,
卻又眼睜睜的看著各種資源挹注至該社區,
這個社區再利用絡繹不絕的資源營造成為各界矚目的明星社區,
但又有多少人能夠看透背後的骯髒?
這個問題除了牽涉到詐領政府資源等法律層面上的議題外,
另外一個更值得深思的便是明星社區的議題。
現今年度評鑑已成為每個社區的大事,
透過該評鑑許多經營優秀的社區得以發揚光大,這原本是好事。
但憶君姐也提到,並不是每個評鑑都能表揚優秀的社區,
這完全憑恃著主政者的行事作風。因為評鑑委員都是主政者徵詢而來的,
如果主政者抱持著濫好人的心態,
那麼許多社區也都能瞎混著通過評鑑而得到優良評鑑的標準。
這又將牽涉到社會福利經常討論的一個重點:資源分配不公。
頂著明星社區的光環,造成許多慕名而來的觀光人潮與源源不絕的資源;
而在資源有限的前提下,
一些剛發展或者默默無名的社區便得不到豐沛的資源進而發展受挫。
這告訴我們,資源分配不公的情形,不只出現在醫療、教育等層次上,
連社區發展也都在其中。
聽完了憶君姐的一席話,相信對於往後我們進入社區有很大的幫助,
即便她強調這樣的社區依舊是少數。
但我們也更加了解許多事情並不能只是光憑華麗的外表而做判斷,
相反地,必須要能夠親身地體會與了解,明瞭事情的來龍去脈,
才能夠再憑著自己的專業做出判斷。
許多響亮的名稱並不一定代表紮實的基礎,
憶君姐的一番話或許打破了我們對於該社區的幻想,
但也爲我們帶來了更多省思,
希望在社區發展工作的道路上,這番省思是我們繼續前往的基石。
- Mar 11 Sat 2006 21:43
一個關於社區的好觀察
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